全台最「老」的嘉義縣，縣長翁章梁如何逆轉宿命？ | 全台長照中心資訊網

但是除了製造業，嘉義縣賴以為生的農業，更需要改革。翁章梁分析，若有年輕人想投身農業，通常一開始會遭遇兩大困難：土地取得不易、初期資金過高。

過去，「大農」的土地都有一、兩甲，但代代繼承後，農地愈分愈零碎，以前的大農都變成「小農」，愈難賴以維生，遑論經濟規模。致使在地人紛紛遷往都市謀生。

偏偏，現代的農業發展開始走向智慧化，大可融入更多輔助科技，「但這需要錢，」一般農民哪有這麼多資金？為此，翁章梁多次呼籲中央設立農業縣特別預算，「政府應該降低從事農業的進入門檻！」

圖／為加強人口吸引力，許多縣市都以刺激經濟為主要手段。（圖片取自翁章梁臉書）

此外，農業處還在去年成立「國本學堂」，邀請台南農改場、水試所、畜試所、海洋大學、嘉義大學、中山大學等專業講師群，為農民講授現代化農業知識，打造青壯農人才團隊。

當人口減少成為既定事實，下一步便是好好照顧高齡族群，逐步建立友善高齡的城市環境。

曾擔任縣府社會局長的翁章梁，相當熟悉以社區為中心的照護政策，當上縣長後也要求社會局落實「一村落一照護中心」。目前嘉義縣的357個村莊，近六成都有老人照護單位，「希望繼續努力到65～70％。」

即使可說是最懂社福議題的百里侯，在照顧自己年邁的父母時，也碰上困難。

圖／曾任11年嘉義縣社會局長的翁章梁，相當熟悉長照政策。圖片取自翁章梁臉書

像翁章梁年邁的父親，因為中風要插鼻胃管，「但這會讓長者不舒服，一不注意，就可能把整條鼻胃管抽出來，往往使得照護者不知道怎麼辦。」他語帶不忍地說。

於是，今年中，衛生局開始推動「管路安心」[1]計畫，透過公私協力方式，與專業醫事機構簽約，替在家需要照顧、且有置放管路（如鼻胃管、尿管或氣管切管）的長者，提供24小時的電話諮詢或緊急服務，不必只依賴每月1～2次的居家護理服務，讓家屬更安心。